各?。▍^(qū)、市)氣象局:
做好雷電災(zāi)害防御工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。為不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署要求,最大限度減少或者避免雷電災(zāi)害事故的發(fā)生,進(jìn)一步加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)化意識,壓實(shí)防雷安全監(jiān)管責(zé)任
各級氣象部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神上來,全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的政策方針,充分認(rèn)識全國陸續(xù)入汛后雷暴天氣多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“安全第一”意識,始終堅(jiān)持底線思維,要以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,層層壓緊壓實(shí)各級氣象部門的防雷安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)做好防雷減災(zāi)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重大雷電災(zāi)害事故發(fā)生。
二、精心組織,全面開展防雷安全重點(diǎn)單位隱患排查
各級氣象部門要按照屬地原則建立本行政區(qū)域內(nèi)防雷安全重點(diǎn)單位信息庫,做到底數(shù)清、情況明。根據(jù)防雷安全重點(diǎn)單位所屬行業(yè),科學(xué)研判潛在風(fēng)險(xiǎn)大小,分級分類全面開展隱患排查,特別是對油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所,要制定相應(yīng)的排查方案,明確排查工作責(zé)任人,登記造冊排查結(jié)果,有針對性的提出防范整改措施,通過建立雷電災(zāi)害隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除雷電災(zāi)害安全隱患。
三、多措并舉,嚴(yán)格落實(shí)防雷安全重點(diǎn)單位主體責(zé)任
防雷安全重點(diǎn)單位承擔(dān)防雷安全主體責(zé)任。各級氣象部門要采取有效措施,進(jìn)一步明確和落實(shí)防雷安全重點(diǎn)單位的防雷安全主體責(zé)任,建立健全以法人代表為第一責(zé)任人的防雷安全責(zé)任制;要與本行政區(qū)域內(nèi)的防雷安全重點(diǎn)單位簽訂防雷安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確重點(diǎn)單位要嚴(yán)格按照《氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全保障規(guī)范》(GB/T 36742)相關(guān)要求落實(shí)安全主體責(zé)任及安全保障措施;要督促轄區(qū)內(nèi)的防雷安全重點(diǎn)單位將定期檢測報(bào)告、雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、隱患排查整改等相關(guān)情況,報(bào)送至指定電子郵箱或者微信群;要加強(qiáng)對防雷安全重點(diǎn)單位的防雷減災(zāi)知識培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識。
四、創(chuàng)新方式,不斷提升防雷安全監(jiān)管能力
各級氣象部門要積極推動地方政府將防雷安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制和地方政府考核評價(jià)指標(biāo)體系;要積極與地方相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),建立并落實(shí)建設(shè)工程防雷安全管理經(jīng)常性工作機(jī)制,推動建立多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制和信息共享機(jī)制;要加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門合作,通過部門聯(lián)合發(fā)文明確對防雷安全責(zé)任主體的監(jiān)管要求,積極開展聯(lián)合行政執(zhí)法檢查,實(shí)施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒;要充分利用信息化手段,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提高監(jiān)管效能;要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),明確防雷安全監(jiān)管的職能部門,充實(shí)專業(yè)力量,嚴(yán)格按照《防雷安全檢查規(guī)程》(QX/T 400)的要求,加強(qiáng)和規(guī)范對防雷安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查。
各級氣象部門要注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),全面落實(shí)防雷安全監(jiān)管責(zé)任,問題要抓準(zhǔn),整改要徹底,檢查要專業(yè),執(zhí)法要精準(zhǔn),跟蹤要到位,定期回頭看。中國氣象局將對部分氣象部門防雷安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況開展實(shí)地督查,對責(zé)任落實(shí)不到位、工作機(jī)制不健全、工作組織不得力的單位,予以通報(bào)批評并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
中國氣象局辦公室
2019年4月8日