新聞動態(tài)
各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國發(fā)〔2016〕39號，以下簡稱《決定》），進一步明確防雷監(jiān)管職責(zé)，切實落實雷電災(zāi)害防御責(zé)任，現(xiàn)就我省調(diào)整優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可有關(guān)事項通知如下：
一、明確建設(shè)工程防雷許可和安全監(jiān)管職責(zé)
氣象部門承擔(dān)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收許可，整合納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)。油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點，投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所，以及雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目，仍由氣象部門負責(zé)防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收許可。公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理，由各專業(yè)部門負責(zé)。
二、清理規(guī)范防雷從業(yè)單位資質(zhì)許可
氣象部門不再開展防雷專業(yè)工程設(shè)計、施工單位資質(zhì)許可工作。新建、改建、擴建建設(shè)工程防雷的設(shè)計、施工，由取得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。推進氣象部門防雷技術(shù)服務(wù)單位轉(zhuǎn)制，落實相關(guān)支持政策。全面開放防雷裝置檢測市場，允許企事業(yè)單位申請防雷檢測資質(zhì)，支持和鼓勵有條件的社會組織和個人參與防雷技術(shù)服務(wù)。按照《雷電防護裝置檢測資質(zhì)管理辦法》（中國氣象局令第31號）有關(guān)規(guī)定，省氣象局受理企事業(yè)單位防雷裝置檢測資質(zhì)申請。依法取得省氣象局頒發(fā)的雷電防護裝置檢測資質(zhì)證的企事業(yè)單位可以從事防雷檢測工作。
三、做好建設(shè)工程防雷許可調(diào)整優(yōu)化銜接工作
氣象與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在2016年12月31日前完成相關(guān)交接工作。自交接之日起，各級氣象部門不再受理房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計審核及其相應(yīng)的竣工驗收許可申請。交接之日前已經(jīng)完成防雷裝置設(shè)計審核許可的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，仍由氣象部門負責(zé)其防雷裝置竣工驗收許可。公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等單位要在2016年12月31日前完成各自專業(yè)建設(shè)工程防雷許可優(yōu)化整合工作。
四、強化防雷安全監(jiān)管責(zé)任
各市、縣（區(qū)）政府要依法履行防雷安全監(jiān)管職責(zé)，落實雷電災(zāi)害防御責(zé)任，并將防雷減災(zāi)工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和目標(biāo)考核體系。氣象部門要加強對雷電災(zāi)害防御工作的組織管理，做好雷電監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定和防雷科普宣傳，劃分雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級并及時向社會公布。各級氣象、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同相關(guān)部門建立建設(shè)工程防雷管理聯(lián)席會議制度，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作流程，研究解決防雷管理中的重大問題。各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，按照誰審批、誰負責(zé)、誰監(jiān)管的原則，履行建設(shè)工程防雷監(jiān)管職責(zé)，明確和落實建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位以及業(yè)主單位等在防雷工程質(zhì)量安全方面的主體責(zé)任，督促相關(guān)行業(yè)將防雷安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實防雷安全措施。
五、落實防雷安全保障措施
各市、縣（區(qū)）政府要建立健全政府財政投入保障機制，將防雷安全監(jiān)管等經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，將審批部門委托有關(guān)機構(gòu)開展并支付費用的防雷行政許可技術(shù)服務(wù)事項列入各級政府購買公共服務(wù)目錄。各相關(guān)部門要按照《決定》和國家清理規(guī)范行政審批及其中介服務(wù)事項的要求，切實優(yōu)化流程、縮短審批時限、提高審批效率，制定有效措施，強化防雷安全監(jiān)管。要加強雷電監(jiān)測網(wǎng)和雷電災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)的建設(shè)，完善雷電災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村莊、風(fēng)景名勝區(qū)、人員密集區(qū)和易燃易爆場所等地點的雷電防御設(shè)施建設(shè)，努力提高全社會雷電災(zāi)害防御能力。
對與《決定》要求不一致的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，相關(guān)職能部門要按照程序提請立法機關(guān)依法進行修訂；對與《決定》要求不一致的規(guī)范性文件，相關(guān)職能部門要及時進行清理修改。對相關(guān)部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單，要按照《決定》要求進行動態(tài)調(diào)整并及時向社會公布。
